Lo spazio europeo della ricerca (SER – in inglese, European Research Area – ERA) è un processo di creazione di un mercato unico europeo senza frontiere, in grado, cioè, di assicurare la libera circolazione dei ricercatori e delle conoscenze prodotte dalle attività di ricerca e innovazione.

Nato nel 2000 e rilanciato nel 2018, come ho avuto modo di scrivere in un precedente articolo, la nuova Agenda politica del SER per il periodo 2022-2024 si articola in quattro aree prioritarie: la creazione di un mercato interno della conoscenza; iniziative per affrontare le sfide della transizione verde e digitale; misure per l’accesso a una ricerca e un’innovazione di eccellenza in tutta Europa; la promozione di investimenti e riforme nei settori della ricerca e dell’innovazione.

 

Nell’ambito dell’area prioritaria relativa alla promozione delle carriere dei ricercatori, la Commissione europea ha proposto una serie articolata di nuove iniziative mirate a sostenere gli oltre 2 milioni di ricercatori che operano in tutta Europa, attraverso la creazione di opportunità di lavoro stabili e ben retribuite.

L’insieme delle misure comprende:

  • una proposta di raccomandazione del Consiglio che istituisce un nuovo quadro europeo per le carriere della ricerca, attraverso, a esempio, una definizione di ricercatore e delle professioni della ricerca e il riconoscimento del loro valore; il miglioramento delle condizioni di assunzione e di lavoro; incentivi e altre azioni di sostegno alla carriera dei ricercatori;
  • una nuova Carta dei ricercatori in sostituzione della Carta e del Codice dei ricercatori del 2005, con principi nuovi e riveduti, indirizzati a ricercatori, datori di lavoro, finanziatori e responsabili politici;
  • il primo quadro europeo delle competenze per i ricercatori (ResearchComp), che, in linea con la nuova agenda europea delle competenze del 2020, favorirà la mobilità intersettoriale dei ricercatori, favorendo il conferimento ai ricercatori di una serie di competenze trasversali, necessarie per le carriere in tutti i settori della società, compresi il mondo accademico, le imprese e l’industria, la pubblica amministrazione o lo sviluppo di start-up

 

Interessante, in proposito, è la proposta della Commissione europea relativa alla definizione di “ricercatore”, inteso come il “professionista impegnato nell’elaborazione o nella creazione di nuove conoscenze”.

La proposta di raccomandazione precisa che:

“I ricercatori svolgono attività di ricerca e migliorano o sviluppano concetti, teorie, modelli, tecniche, strumentazioni, software o metodi operativi. I ricercatori possono essere coinvolti, in tutto o in parte, in diversi tipi di attività (ad esempio ricerca di base o applicata, sviluppo sperimentale, utilizzo di apparecchiature di ricerca, gestione di progetti) in tutti i settori dell’economia o della società. I ricercatori individuano nuove possibili attività di ricerca e sviluppo e le pianificano e gestiscono avvalendosi di competenze e conoscenze di alto livello acquisite attraverso l’istruzione e la formazione formali o l’esperienza pratica nello svolgimento delle attività di ricerca.”

Un secondo elemento importante è la definizione, a livello europeo, dei profili professionali nei quali inquadrare tutti i ricercatori, indipendentemente dal loro status e settore di occupazione effettivi:

  • R1 – Ricercatore junior (First Stage Researcher): ricercatori che svolgono attività di ricerca sotto supervisione fino al conseguimento di un dottorato di ricerca o a un livello equivalente di competenza ed esperienza;
  • R2 – Ricercatore riconosciuto (Recognised Researcher): ricercatori con un dottorato di ricerca o un livello equivalente di competenza ed esperienza che non hanno ancora raggiunto la completa autonomia nello sviluppare la propria ricerca, reperire finanziamenti o dirigere un gruppo di ricerca.
  • R3 – Ricercatore confermato (Established Researcher): ricercatori con un dottorato di ricerca o un livello equivalente di competenza ed esperienza che hanno raggiunto una certa autonomia nello sviluppare la propria ricerca, reperire finanziamenti o dirigere un gruppo di ricerca.
  • R4 – Ricercatore principale (Leading Researcher): ricercatori con un dottorato di ricerca o un livello equivalente di competenza ed esperienza riconosciuti dai loro pari come leader del proprio settore di ricerca.

 

La finalità di tali iniziative è duplice: da un lato, incoraggiare i ricercatori all’inizio della carriera e gli altri talenti europei della ricerca a rimanere in Europa, superando le questioni che oggi rendono precarie le loro carriere; dall’altro lato, cercare di fare dell’Europa una destinazione attraente per i talenti internazionali, rafforzando ulteriormente la sua attrattiva sulla scena mondiale.

 

ACCESSO DIRETTO ALLE FONTI DI INFORMAZIONE:

Approfondimenti su lavoro e welfare nell’Unione europea:

Articolo di riferimento sull’Europa sociale:
23 aprile 2021 – Il piano d’azione 2021 sul pilastro europeo dei diritti sociali: obiettivi 2030

Articoli collegati:
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26 aprile 2024 – Carenza di manodopera e di competenze in Europa: il piano d’azione UE 2024
23 giugno 2023 – Orario di lavoro: sfide e soluzioni UE. La comunicazione interpretativa 2023
1 luglio 2022 – Diritti sociali UE: impegni degli Stati membri assunti nel 2022 per il 2030
4 febbraio 2022 – Europa sociale: la proposta 2021 di direttiva sul lavoro nelle piattaforme digitali
6 novembre 2020 – Retribuzioni minime adeguate: la proposta di direttiva UE del 2020
24 gennaio 2020 – Europa sociale: verso un welfare europeo e il piano d’azione 2021
19 aprile 2019 – La disoccupazione di lunga durata in Europa e in Italia: la raccomandazione UE 2016
7 aprile 2018 – Pilastro europeo dei diritti sociali: verso un’Autorità europea del lavoro
12 maggio 2017 – L’Europa sociale: una risposta alle opportunità e ai rischi che ci riserva il futuro?
2 aprile 2016 – Quali diritti sociali nell’UE? La Commissione apre il dibattito
11 marzo 2016 – Il distacco dei lavoratori nell’Unione europea